隨著世界范圍內對海洋資源的開發(fā)，潛水工程作業(yè)的應用越來越廣泛，在國民經(jīng)濟建設中所發(fā)揮的作用越來越大，同時對世界各國商業(yè)潛水公司和相關專業(yè)隊伍的作業(yè)水平和標準的要求也越來越高。潛水作業(yè)是高風險的作業(yè)，稍有不慎，不僅會對潛水員造成嚴重的傷害，也會對潛水公司和部門造成巨大損失，甚至給國家、社會以及各類業(yè)主帶來重大損害。因此，世界國各，如美國、英國、法國、加拿大、挪威等，或通過政府部門，或通過行業(yè)協(xié)會，均制定了明確有效的潛水行業(yè)法規(guī)和手冊，以切實保證潛水作業(yè)的實施。如美國國際潛水承包商協(xié)會(ACDI)、英國國際海事承包商協(xié)會（IMCA）、歐洲潛水技術委員會（EDTC）制定的商業(yè)潛水和水下作業(yè)的相應標準等。這些規(guī)范和標準，突出了潛水人員的資格和職責，以及作業(yè)的標準，因此得到了國際潛水界的廣泛認可和應用。

由于我國目前還沒有由政府部門或行業(yè)協(xié)會頒布的、得到潛水行業(yè)普遍認可的潛水作業(yè)規(guī)程，所以我國商業(yè)潛水作業(yè)公司和相關單位一般都是各自為政，按照自己的理解和需要，選用國外不同的潛水規(guī)程和標準，既難以完全適合我國國情，又非常不利于國內潛水行業(yè)的交流和發(fā)展。規(guī)范我國的潛水作業(yè)程序，進一步保障潛水作業(yè)的，為我國潛水行業(yè)制定一個既符合我國國情，又能與國際接軌的作業(yè)手冊，已是十分緊迫的任務。在這種情況下，我公司作為我國潛水員資格培訓與考核的主要單位之一，有責任也有義務為此做出力所能及的努力和貢獻。因此，在廣泛征求國內潛水業(yè)界意見的基礎上，我們組織了有關專家，經(jīng)過廣泛深入的調研，認真編寫了這部《潛水作業(yè)手冊》。