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一施工管理現(xiàn)存問題

1生產(chǎn)與的關(guān)系擺得不正

施工管理人員對生產(chǎn)與相互依存的辯證關(guān)系認識模糊，對“促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須”的科學(xué)觀點理解不深。在實際工作中把生產(chǎn)與對立起來，其表現(xiàn)為口頭上支持工作，實際對檢查時提出的問題遲遲不解決，態(tài)度消極，甚至干擾管理工作的正常進行，阻礙員行使職權(quán)。

管理人員沒有處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，只提問題，不能協(xié)助解決問題。

2管理一般化

沒有強化管理的具體措施，在施工現(xiàn)場主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（1）在施工方案中，保證的技術(shù)措施被一般化，沒有針對工程特點和施工方法制定出具體的措施。

（2）檢查不，只重視對設(shè)施的檢查，忽視對技術(shù)資料和責(zé)任制落實情況的檢查，只重視問題的提出而忽視整改措施的制訂和落實，導(dǎo)致檢查效果不理想，對生產(chǎn)促進無益。 （3）施工管理人員重工程進度，輕管理。技術(shù)交底不細不全，流于形式，落實技術(shù)措施不夠認真，對不的隱患整改不及時、不徹底。

（4）責(zé)任制未落實，責(zé)任不明，獎罰不嚴，致使紀律松弛，勞動防護用品使用、保管不當，違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。

3傳統(tǒng)的管理方式不適應(yīng)新形勢的要求

（1）在以經(jīng)濟承包為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革形勢下，由于管理不到位，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)了“以包代管”的不良傾向，不同程度地削弱了管理。

（2）傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理辦法已不能匹配當前的機械化施工，新技術(shù)、新工藝對生產(chǎn)提出了越來越高的要求，設(shè)施有待進一步完善，管理水平須逐步提高。

（3）忽視民工和外聯(lián)施工隊的管理，沒有制訂相應(yīng)的管理辦法，使這部分人員處于無人管的情況。

4管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要

管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職員數(shù)量遠遠不能滿足工程的實際需要，很多員技術(shù)素質(zhì)差，對管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能又不能履行職責(zé)。

5教育不落實

建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程存在掛靠現(xiàn)象，工程項目部為減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護都不符合規(guī)范，沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。對施工人員教育不及時、不落實，從業(yè)人員未進行專門的教育培訓(xùn)，技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

二管理現(xiàn)存問題的控制措施

1擺正生產(chǎn)與的關(guān)系

按照法律法規(guī)，制訂完備的生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨立的管理機構(gòu)或配備專職生產(chǎn)管理人員，保障投入，把生產(chǎn)各項工作真正落實到位。生產(chǎn)管理機構(gòu)要落實國家有關(guān)生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，編制并適時更新生產(chǎn)管理制度，組織開展全員教育培訓(xùn)及檢查等活動。專職生產(chǎn)管理人員應(yīng)對生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患時應(yīng)及時向項目負責(zé)人和生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。強化企業(yè)生產(chǎn)人的責(zé)任，將責(zé)任落實到班組、崗位。同時加強現(xiàn)場施工管理，按照相關(guān)法律總承包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個人施工，建立健全現(xiàn)場施工事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

2強化管理

（1） 管理法制化，要依靠國家以及相關(guān)部委制定的生產(chǎn)法律文件，對施工項目進行管理。對違反生產(chǎn)法律的單位和個人要視責(zé)任大小、情節(jié)輕重，給予政紀、黨紀處分，直至追究刑事責(zé)任。堅決依法處理。平時要加強對建筑施工管理人員和廣大職工的法律教育，增強法制觀念，使大家做到知法守法，生產(chǎn)。

（2） 使管理制度化 ，在建筑工程項目管理中要對各種因素進行合理控制，實行管理責(zé)任制，以預(yù)防和減少各種事故。

（3） 實行科學(xué)化管理 ，將的管理科學(xué)應(yīng)用到建筑企業(yè)施工管理上。使生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，用動態(tài)的觀點來看待建筑施工管理，這樣才能達到預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的與健康的目的，在管理中求發(fā)展。

（4）發(fā)展科學(xué)技術(shù) ，加強技術(shù)的研究，開發(fā)與推廣，促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。同時還應(yīng)在建筑科研單位或大專科研院校設(shè)立技術(shù)研究機構(gòu)， 形成一批專門從事建筑技術(shù)研究的專家隊伍， 使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的良性軌道上來從而實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)化，改善勞動條件提高生產(chǎn)的性。對火災(zāi)的防范可采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施；對塵毒危害可采用通風(fēng)工程、防毒技術(shù)、個體防護等技術(shù)措施；對電氣事故可采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法；對爆炸事故可采取改良爆炸器材、改進等技術(shù)措施等。

（5）建立防止“以包代管”不良傾向的制度，把管理放在位。對于現(xiàn)代化的機械施工，應(yīng)安排專業(yè)的機械工人操作，定期對機械進行檢查。加強對一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，認真落實“三級教育”培訓(xùn)制度，特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度。

（6）加強教育培訓(xùn)， 提高全員意識 ，建立健全各級工作崗位責(zé)任制, 將管理工作職責(zé)、任務(wù)、目標加以量化、細化、分解, 納入各級管理者的工作職責(zé)。以簽訂《生產(chǎn)管理責(zé)任狀》的形式，逐級逐人落實責(zé)任。從組織、制度、教育幾方面入手, 促進各級管理者牢固樹立“以人為本、”理念，貫徹“，預(yù)防為主”方針，不斷增強意識，危機意識和責(zé)任意識，增強行動自覺性。

（7）建立和完善意外傷害保險制度，積極推行以工傷保險為基礎(chǔ)，工傷保險和建筑意外傷害保險相結(jié)合的制度，同時積極探索意外傷害保險行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式，通過工傷保險、建筑意外傷害保險、行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保三種保險模式，促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)健康水平的提高。