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衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)，主要看是否符合國(guó)情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國(guó)是“中國(guó)之治”的空間場(chǎng)域，中國(guó)特色社會(huì)主義則為“中國(guó)之治”舉旗定向。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”的制度，必須立足于實(shí)踐，以中國(guó)的歷史傳承、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為依據(jù)。唯有如此，才能建立適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家制度、法律制度，才能形成中國(guó)特色國(guó)家治理體系，才能產(chǎn)生巨大的制度優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)闡明了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，無論是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，還是堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持全國(guó)一盤棋等，它們之所以表現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)，其根本原因正如總書記指出的，“行得通、真管用、有效率”。也就是說，這些制度不是憑空而來的，而是在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的；這些制度具有的優(yōu)勢(shì)也不是憑空而論的，而是在偉大實(shí)踐中得到充分證明的。黨的十九屆四中全會(huì)指出：實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。

“制度之治”的根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

黨的十九屆四中全會(huì)提出：“我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。”可見，“制度之治”必須在中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大前提下才可能，“制度之治”就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之治。那么，中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)總方向如何在“制度之治”中得到彰顯呢？對(duì)此，總書記明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。因此，在“制度之治”中充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。