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“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”，“黨的十八大提出了建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障”。這是對(duì)法治安排和制度落地之相互關(guān)系生動(dòng)、深刻的論述。任何一個(gè)戰(zhàn)略選擇，都離不開主客觀條件的制約，都必須尊重主客觀條件的現(xiàn)實(shí)。對(duì)我國這樣一個(gè)正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的大國來說，法治是的選擇。經(jīng)過新中國70年特別是改革開放以來中國特色社會(huì)主義民主和法治的不斷推進(jìn)和發(fā)展，法治理念已經(jīng)深入人心，法治實(shí)施體系已經(jīng)初步完備，通過法治安排推動(dòng)制度落地，可以用少的投入獲得的效益，從而程度使制度優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。也因此，黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系擺在十分重要的地位。
中國特色社會(huì)主義法治體系是國家治理體系的骨干工程。推動(dòng)這個(gè)骨干工程建設(shè)，必須按照黨的十九屆四中全會(huì)部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，加快形成完備的法律規(guī)范體系、的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。一是要健全保證憲法實(shí)施的體制機(jī)制。依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政，憲法在法治體系中居于核心地位。要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、憲法解釋等各項(xiàng)工作，特別是合憲性審查工作。用憲法統(tǒng)領(lǐng)法律體系，用合憲性審查工作確保作為下位法的法律與作為上位法的憲法保持高度一致。二是要完善立法體制機(jī)制。法律是治國之重器，良法是善治之前提。要通過立法體制機(jī)制的完善，突出立法的政治站位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法相統(tǒng)一。其中，政治站位是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)立法突出合理性，民主立法強(qiáng)調(diào)人民性，依法立法保障合法性，終目的是提高立法質(zhì)量和立法效率，實(shí)現(xiàn)良法促發(fā)展、保善治。三是要健全社會(huì)公平正義法治保障制度。中國特色社會(huì)主義道路堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。要通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，讓人民在法治實(shí)踐中切身感受到公平正義。四是要加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。法律的生命在于實(shí)施，法律的也在于實(shí)施。要通過對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)在法律的框架和法治的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行、正確行使，用科學(xué)、規(guī)范、的法律實(shí)施實(shí)現(xiàn)良法善治。
黨的十九屆四中全會(huì)是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。我們必須理解全會(huì)精神，以深入推進(jìn)依法治國為戰(zhàn)略抓手，把“中國之治”的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證。