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環(huán)境管理體系的建立、實施及保持，應(yīng)從始至終體現(xiàn)污染預防思想，建立體系，污染預防只是力法和手段，組織環(huán)境行為和表現(xiàn)從體系的持續(xù)改進才是終目的。

一、環(huán)境管理體系

“整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境

方針所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。”

說明1：一個組織的管理涉及到方方面面的內(nèi)容，包括：生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、物流管理、人事管理、財務(wù)管理、健康與的管理、計量管理及環(huán)境管理等等，所以環(huán)境管理只是其中—個組成部分。

說明2： 一般情況下，組織本身就客觀地存在相應(yīng)的組織機構(gòu)、管理辦法、活動、產(chǎn)品、過程、職責和資源。這些都可為環(huán)境管理體系的建立、實施和保持提供各種幫助，但有必要充實、完善。

說明3： 環(huán)境管理體系的實施是以實現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)、有效改進為目的的，它的內(nèi)容應(yīng)以實現(xiàn)環(huán)境方針滿足環(huán)境目標為依托；同時，也應(yīng)充分考慮具有效性和經(jīng)濟技術(shù)可行性。

說明4： 建立并實施一個有效的環(huán)境管理體系，可望給組織帶來巨大的社會和環(huán)境效益。

說明5： 環(huán)境管理體系是由諸多相互關(guān)聯(lián)、相互作用的要素（環(huán)節(jié)）組成，如圖2—1環(huán)境管理體系運行模式圖所示，包含的五個一級要素，它們是：環(huán)境方針、規(guī)劃（策劃）、實施與運行、檢查與措施、管理評審。各一級要素下又分成若干二級要素。