一、社會(huì)團(tuán)體的定義:
社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
二、成立社團(tuán)應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
2.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員數(shù)不少于50個(gè);
3.有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
4.有固定的辦公住所;
5.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員,秘書(shū)長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)至少有一人為專(zhuān)職;
6.有不少于3萬(wàn)元的注冊(cè)資金;
7.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
三、成立社會(huì)團(tuán)體的程序:
社會(huì)團(tuán)體成立登記分兩個(gè)階段:
(一)籌備成立階段
1、咨詢:申請(qǐng)人到登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)登記事項(xiàng)咨詢,咨詢事項(xiàng)主要包括:有關(guān)法律法規(guī)及政策、擬用名稱(chēng)、業(yè)務(wù)主管單位歸口、申報(bào)材料準(zhǔn)備等內(nèi)容。
2、申請(qǐng)籌備:發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)提交以下申請(qǐng)材料:
(1)社會(huì)團(tuán)體籌備成立申請(qǐng)書(shū)(應(yīng)載明:成立社會(huì)團(tuán)體的目的、宗旨;業(yè)務(wù)范圍;本行業(yè)(學(xué)科、領(lǐng)域)性、代表性、廣泛性情況;活動(dòng)地域及方式;擬發(fā)展的會(huì)員情況;活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集渠道等);
申請(qǐng)書(shū)中“簽字”處必須由本人簽字。
(2)業(yè)務(wù)主管單位同意籌備的文件(文件中必須載明:認(rèn)為發(fā)起人(單位)具備籌備該社團(tuán)的資格;同意該社團(tuán)申請(qǐng)籌備;本機(jī)關(guān)愿意作為該社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,并按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé));
(3)擬發(fā)展會(huì)員名單;
(4)章程草案。
社會(huì)團(tuán)體制定的章程參照廣西民政廳章程示范文本制定,應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款,可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。
3、受理:
登記管理機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)人提交的全部有效申請(qǐng)籌備材料之日視為正式受理。在60個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備成立的批復(fù)。(在這期間,登記管理機(jī)關(guān)將通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或聽(tīng)證會(huì)審查申報(bào)材料真實(shí)性和合法性,社團(tuán)主要發(fā)起人必須到場(chǎng))
4、開(kāi)展籌備活動(dòng):
經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備成立的可以組建籌備機(jī)構(gòu),籌備機(jī)構(gòu)在六個(gè)月內(nèi)完成以下籌備工作:
(1)籌集達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)額的注冊(cè)資金;
(2)落實(shí)辦公住所并提供相關(guān)的所有權(quán)或使用證明;
(3)發(fā)展會(huì)員;
(4)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì),通過(guò)章程和會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、
負(fù)責(zé)人和法定代表人。
籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。
籌備機(jī)構(gòu)在6個(gè)月內(nèi)未完成籌備工作的,其籌備社團(tuán)的資格取消,籌備機(jī)構(gòu)自動(dòng)解散,并不得再以籌備機(jī)構(gòu)的名義開(kāi)展活動(dòng)。
(二)成立登記階段:
籌備工作就緒后,籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)在籌備期限內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。逾期不申請(qǐng)登記,則作為自動(dòng)放棄處理。
籌備組向登記管理機(jī)關(guān)提交以下申請(qǐng)材料(書(shū)面材料一式二份,電子文檔一份):
(1)《社會(huì)團(tuán)體成立登記表》(請(qǐng)按填表說(shuō)明及內(nèi)容填寫(xiě))。
(2)業(yè)務(wù)主管同意成立的文件;
(3)注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告(由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具,注冊(cè)資金不少于3萬(wàn)元);
(4)章程(章程須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可生效)。
登記管理機(jī)關(guān)自收到社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)提交的全部有效成立登記材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)成立登記的批復(fù)。(在這期間,登記管理機(jī)關(guān)將到實(shí)地進(jìn)行考察申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性,社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng))
準(zhǔn)予成立登記的,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,并予以公告。
社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》依照有關(guān)規(guī)定刻制印章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、將銀行臨時(shí)帳戶轉(zhuǎn)為基本戶。社會(huì)團(tuán)體的印章、銀行帳戶須到登記管理機(jī)關(guān)備案。
對(duì)于因籌備工作不符合要求或因其他問(wèn)題不予登記的,登記管理機(jī)關(guān)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)不予登記的決定不服的,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、異地商會(huì)由單位會(huì)員組成,不吸收個(gè)人會(huì)員。
2、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人不得由行政機(jī)關(guān)或具有行政管理職能的事業(yè)單位的現(xiàn)職國(guó)家工作人員兼任;不得與行政機(jī)關(guān)、企業(yè)以及事業(yè)單位會(huì)計(jì)合賬或?qū)嵭胸?cái)務(wù)集中管理;必須設(shè)立獨(dú)的辦公場(chǎng)所,不得與行政機(jī)關(guān)、企業(yè)以及事業(yè)單位合署辦公。
3、社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)成員不得由黨政機(jī)關(guān)(含人民團(tuán)體)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,確需兼任的(行業(yè)協(xié)會(huì)除外),應(yīng)按照《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〈中共 辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知〉的通知》(桂辦發(fā)[2009]3號(hào))精神,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4、社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)成員年齡不得超過(guò)70周歲。