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今年以來，中國制造業(yè)不僅經受住了突發(fā)疫情的壓力測試，還為全球醫(yī)療物資供給和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定作出了貢獻。如何看待當前的工業(yè)經濟形勢？下半年工業(yè)經濟回升勢頭能否延續(xù)？工信部如何保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定？就這些熱點問題，經濟日報記者采訪了工業(yè)和信息化部副部長辛國斌。
工業(yè)經濟運行狀況逐月向好
記者：新冠肺炎疫情從供需兩側對實體經濟造成了嚴重沖擊，如何看待當前的工業(yè)經濟形勢？
辛國斌：總書記指出，制造業(yè)是實體經濟的重要基礎，是國家經濟命脈所系。工業(yè)經濟占國民經濟總量超過三成，是實現國民經濟基本盤穩(wěn)定的“壓艙石”，是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場。
二季度以來，工業(yè)經濟呈現恢復性增長態(tài)勢，有力支撐了國民經濟穩(wěn)步復蘇，主要表現為四個方面：
工業(yè)生產秩序基本恢復正常。4月上旬全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產已實現應復盡復，4、5、6三個月規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長3.9%、4.4%和4.8%，回升勢頭加快。二季度工業(yè)產能利用率達到74.4%，產銷率也達到了98%左右，已接近去年同期水平。企業(yè)預期持續(xù)改善，制造業(yè)采購經理指數已連續(xù)5個月處于榮枯線上方。
主要行業(yè)和重點地區(qū)同步好轉。分行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中，二季度有超過半數實現正增長。其中裝備制造業(yè)5、6兩個月增加值增速分別達到9.5%和9.7%，已超過去年同期水平。從地區(qū)看，31個省份中上半年有18個工業(yè)增加值實現正增長。
新動能逆勢增長。上半年高技術制造業(yè)增加值增長4.5%。疫情催生新產品新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大，服務機器人、充換電樁等新興產品保持高速增長，遠程辦公、在線教育等行業(yè)快速擴張。5G等新型基礎設施建設加速產業(yè)數字化轉型和智能化發(fā)展。
助企紓困政策持續(xù)顯效。面對疫情嚴重沖擊，中央果斷出臺8個方面90余項政策措施，極大提振了企業(yè)應對疫情沖擊的信心。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率比一季度提高1.48個百分點，5、6兩個月企業(yè)利潤分別增長6%和11.5%，實現由降轉升。中小微企業(yè)運行狀況明顯好轉。
宏觀政策效應還將繼續(xù)顯現
記者：下半年工業(yè)經濟回升勢頭能否延續(xù)，工信部將采取哪些措施鞏固回升向好勢頭？
辛國斌：盡管當前國內外形勢依然復雜嚴峻，但我國具備完整的產業(yè)體系、超大的市場規(guī)模、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢，經濟修復能力和自我循環(huán)能力強，下半年各項宏觀政策效應還將進一步顯現。
工信部將扎扎實實做好四個方面工作：
著力擴大有效需求。我們將牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，以提高供給質量消費潛力，實施內外銷產品“同線同標同質”。著力穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，在延長新能源汽車購置補貼政策基礎上，加快推進城市公交、物流配送等公共領域新能源汽車置換，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。加快發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，推進互聯網和各類消費業(yè)態(tài)深度融合。積極擴大有效投資，推動制造業(yè)重大項目加快落地，加快推進5G等新型基礎設施建設。
著力保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。繼續(xù)密切關注國際疫情發(fā)展態(tài)勢，積極做好重點醫(yī)療物資保供工作，為保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。完善重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺，加強國與國之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間協同配合，協調解決企業(yè)零部件配套、人員出入境、物流運輸不暢等突出問題。加快補齊核心技術和關鍵零部件短板，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，促進大中小企業(yè)圍繞產業(yè)鏈上下游協同創(chuàng)新和融通發(fā)展。
著力幫助中小企業(yè)渡過難關。落細落實各項穩(wěn)企惠企政策舉措，當前特別是把穩(wěn)定中小微企業(yè)資金鏈作為優(yōu)先目標，加強政企銀對接合作，推動完善資金直達企業(yè)的政策工具和工作機制，確保新增金融資金更多流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。落實《政府工作報告》要求，限期完成清償政府機構、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項任務，建立解決拖欠問題的長效機制。推動打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，深化“放管服”改革和要素市場化配置改革，降低企業(yè)各項要素成本和制度性成本，維護公平競爭，激發(fā)企業(yè)活力。
著力推動技術創(chuàng)新和數字化轉型升級。以需求為導向，引導企業(yè)大力加強基礎研究和應用研究，強化共性技術供給，加速創(chuàng)新成果工程化、產業(yè)化應用和產品研發(fā)力度，大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。實施制造業(yè)數字化轉型行動，引導企業(yè)開展數字化、網絡化、智能化改造，建設工業(yè)互聯網平臺，強化5G、人工智能在智能制造中的典型應用，加快培育制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。
筑牢制造強國根基