社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告所要了解的基本知識(shí)

多年的工作實(shí)踐中，有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一些方面，如基本定位和功能作用、采用定性方法（指標(biāo)）還是定量方法（指標(biāo)）等，一直存在不同的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生了不同的影響。山東國(guó)穩(wěn)管理咨詢有限公司為統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)揮其獨(dú)特作用，編寫(xiě)下文以供參考：

一：為何要建立穩(wěn)評(píng)工作機(jī)制

現(xiàn)實(shí)的發(fā)展環(huán)境和條件迫使我們開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為什么要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制？這個(gè)問(wèn)題的答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，一是“形勢(shì)所迫，迫不得已”；二是“轉(zhuǎn)變理念，全新認(rèn)識(shí)”。

二：穩(wěn)評(píng)是評(píng)價(jià)組成部分

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要組成部分。通過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立，現(xiàn)行的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)，在原有的技術(shù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)基本覆蓋了投資項(xiàng)目的各個(gè)方面。從另外一個(gè)角度看，隨著對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)所需的內(nèi)外部投入以及條件的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目的可行性覆蓋了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)多個(gè)方面，任何一個(gè)方面的可行，只能是每一個(gè)方面的可行，只有在多個(gè)方面均可行的情況下，項(xiàng)目才是真正可行的。由此，可以對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本定位和功能作用予以明確——社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，沒(méi)有脫離項(xiàng)目分析論證的基本框架。

三：穩(wěn)評(píng)的指標(biāo)選擇

在不同的地區(qū)并不會(huì)導(dǎo)致同樣的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)椴煌貐^(qū)的發(fā)展水平存在差異、地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會(huì)環(huán)境對(duì)同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的容納和承受程度存在差異。在這種情況下，確實(shí)也無(wú)法采用全國(guó)統(tǒng)一的指標(biāo)來(lái)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量，而是在編制大綱中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了依據(jù)各地方人民政府確定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

山東國(guó)穩(wěn)管理咨詢有限公司致力于為各類投資項(xiàng)目提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)，針對(duì)項(xiàng)目具體情況和客戶需求制定工作內(nèi)容，利用公司資源庫(kù)和豐富的案例經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)咨詢目標(biāo)。，作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。