程序：1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料；

2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進(jìn)行審查；

3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔(dān)保；

4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。

* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報價的1%—5%。

* 投標(biāo)保函的期限

投標(biāo)保函有效期一般為六個月以內(nèi)，從開出之日起生效。

招標(biāo)文件《投標(biāo)須知》部分會有規(guī)定投標(biāo)保函出具單位和單位要求，通常情況下是：（A）銀行出具的投標(biāo)保函，（B） 或者擔(dān)保公司自己出具的保函。

（A）銀行出具的投標(biāo)保函。

客戶去銀行辦理投標(biāo)保函，如果50萬的投標(biāo)保證金，需要全額存入50萬保證金至銀行賬戶，還需要各種資料，辦下來需要1周左右。因此可以借用擔(dān)保公司在銀行已有的額度開立保函，開具保函的單位依舊為銀行。

（B） 擔(dān)保公司自己出具的保函。

保函的落款為擔(dān)保公司，此類保函也叫做公司保函，或者商業(yè)保函。

投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期是不同的，一般情況下銀行投標(biāo)保函與后者是不會一致的，而且往往會比后者長，具體是多長時間就要根據(jù)工程項目的性質(zhì)和招標(biāo)文件的要求來確定，通常為30到180天，如果銀行投標(biāo)保函的有效期比后者短的話，那么銀行投標(biāo)保函是沒有效力的。

也就是說銀行保函的有效期是要覆蓋投標(biāo)有效期的。深層次的分析就是，投標(biāo)保函多出投標(biāo)有效期的那段時間，是給投標(biāo)方時間來辦理履約保函的，那么在這段時間內(nèi)，銀行投標(biāo)保函的作用其實是暫時代替履約保函的履約擔(dān)保功能。通常招標(biāo)文件的規(guī)定時：擔(dān)保方在確認(rèn)此保函在招標(biāo)通告中要求的投標(biāo)截止日期或在此日期后的30天內(nèi)仍然是有效地，延長投標(biāo)有效期并不需要通知擔(dān)保方。許多企業(yè)在投標(biāo)時，辦理的投標(biāo)保函對投標(biāo)保函有效期重視不足，經(jīng)常把投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)文件的有效期混淆，覺得保函有效期少了30天的現(xiàn)象。

有些企業(yè)也經(jīng)常會遇到投標(biāo)保函格式的問題，就是如果甲方有自己的格式，但銀行為了保障自己的利益會不接受某些條款，會對格式進(jìn)行修改，此時作為乙方就要跟甲方溝通了，如果甲方堅持不能修改，企業(yè)拿銀行修改過的投標(biāo)保函格式去投標(biāo)，會導(dǎo)致廢標(biāo)，給雙方都會造成損失。

推行工程保函替代保證金。對于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以保函的方式繳納。同時強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金保證金：嚴(yán)禁將現(xiàn)金保證金挪作他用，保證金到期應(yīng)當(dāng)及時退還。農(nóng)民工工資支付擔(dān)保是“見索即付"的獨立保函。支持多個擔(dān)保保證人開展業(yè)務(wù)，保證公平競爭！并公開企業(yè)資質(zhì)、人員資格、工程業(yè)績、信用信息以及工程擔(dān)保相關(guān)信息。

主要內(nèi)容如下：

投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)保函的金額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，不超過80萬元。

履約擔(dān)保：依法必須招標(biāo)的工程項目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中列明承包單位提供履約保函。民間投資的住宅工程應(yīng)當(dāng)實行履約保函。采用價中標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)推行高保額履約保函，保函金額由建設(shè)單位在招標(biāo)文件中確定。

工程款支付擔(dān)保：對建設(shè)單位的誠信評價，將誠信評價結(jié)果作為實行工程款支付擔(dān)保的重要依據(jù)，采取差別化的政策，以激勵和強(qiáng)化對建設(shè)單位的行為規(guī)范。對發(fā)現(xiàn)工程款拖欠的工程依法予以停工。

強(qiáng)化工程質(zhì)量保證擔(dān)保應(yīng)用：在住宅工程中推行工程質(zhì)量保函，保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3%，工程質(zhì)量保函有效期應(yīng)與施工合同中確定的工程缺陷責(zé)任期相一致。建設(shè)單位到期未退還保證金的，應(yīng)作為不良行為記入信用記錄。

農(nóng)民工工資支付保函：在工程建設(shè)中推行農(nóng)民工工資支付保函，并實行差別化管理，連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè)，應(yīng)納入建筑市場主體"黑名單"，實施失信聯(lián)合懲戒。