銀行投標保函屬于表外業(yè)務，雖然國內(nèi)推出投標保函的時間并不短，但由于各地執(zhí)行情況不一樣，導致銀行該項業(yè)務開展情況不一。目前可以開具銀行投標保函的主要有：建設銀行、浦發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、各村鎮(zhèn)銀行等。建行作為老牌的建設類銀行，其銀行保函的使用范圍廣。

擔保銀行的責任是：當投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔保銀行就自己負責付款。投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務：1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務。

保函(Letter of Guarantee, L/G)又稱保證書，是指銀行、保險公司、擔保公司或個人應申請人的請求，向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行其責任或義務時，由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責任或經(jīng)濟賠償責任。 保函即為保證書，為了方便，一般公司及銀行都印有一定格式的保證書，其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預借提單等。

銀行履約保函分為兩種形式：1、無條件（Unconditional或on Demand）銀行保函；銀行見票即付，不需業(yè)主提供任何證據(jù)。業(yè)主在任何時候提出聲明，認為承包商違約，而且提出的索賠日期和金額在保函有效期的限額之內(nèi)， 銀行即無條件履行保證，進行支付，承包商不能要求銀行止付。當然業(yè)主也要承擔由此行動引起的爭端、仲裁或法律程序裁決的法律后果。對銀行而言，他們愿意承擔這種保函，既不承擔風險，又不卷入合同雙方的爭端。2、有條件（Conditional）銀行保函。銀行在支付之前，業(yè)主必須提出理由，指出承包商執(zhí)行合同失敗、不能履行其業(yè)務或違約，并由業(yè)主或監(jiān)理工程師出示證據(jù)，提供所受損失的計算數(shù)據(jù)等。一般來講，銀行不愿意承擔這種保函，業(yè)主也不喜歡這種保函。