投標(biāo)保函適用范圍：1、適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。2、招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對方行為。3、投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。其形式有履約擔(dān)保金（又叫履約保證金）、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，履約保證金是合同價(jià)格的10%

由于政府采購項(xiàng)目有政府信用為后盾，因而大多數(shù)政府采購項(xiàng)目都是由供應(yīng)商先履行合同而后采購人才付款。因此，政府采購項(xiàng)目多數(shù)是沒必要收取履約保證金的。例如，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)等類似金額不大的通用產(chǎn)品，一般都是在供方完全履行合同、經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用后才付款，并且還要留足質(zhì)量保證金，在質(zhì)保期滿后質(zhì)量保證金才予以退還，這種情況下根本不用擔(dān)心供應(yīng)商不能完全履行合同；電梯、鍋爐等大型設(shè)備項(xiàng)目一般是采取分期付款方式，也是供應(yīng)商先部分履行合同，采購人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況分步支付合同款項(xiàng)，合同全部履行完成、留取質(zhì)量保證金以后才付清款項(xiàng)，這樣也不必?fù)?dān)心供方不能完全履行合同。這些項(xiàng)目都沒必要收取履約保證金。

工程項(xiàng)目由于承包商的人員、大型設(shè)備等進(jìn)場周期長、費(fèi)用高，如果承包商不履行合同，業(yè)主更換新的承包商將遭受較大的工期損失和經(jīng)濟(jì)損失，可以收取履約保證金。定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、協(xié)議供貨項(xiàng)目等供應(yīng)商履約周期長、服務(wù)對象廣，服務(wù)質(zhì)量不易控制，也可以收取履約保證金。此外其他供應(yīng)商延遲履行或不履行合同將導(dǎo)致采購人蒙受較大損失的項(xiàng)目（如應(yīng)急采購項(xiàng)目等），也可以酌情收取一定的履約保證金。隨著政府采購供應(yīng)商誠信體系的建立與不斷完善，對長期參與政府采購、誠信可靠的供應(yīng)商，即使是工程、定點(diǎn)服務(wù)、協(xié)議供貨等項(xiàng)目，也可以少收或不收履約保證金。