履約保函的用途有哪些呢？適用于任何工程中需對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見于工程承包、轉(zhuǎn)包等；保函金額通常相當(dāng)于合同總金額的5～10%。工程履約保函的有效期一般會(huì)在合同中約定，合同上約定的有效期截至日應(yīng)為工程合同要求的竣工驗(yàn)收合格之后的一個(gè)月到半年，并會(huì)在保函中聲明此確切日期。

銀行保函又稱銀行保證書，也屬銀行信用，是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人或委托人的要求向受益方開出的，擔(dān)保申請(qǐng)人一定履行某種義務(wù)，并在申請(qǐng)人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅嫖募?國(guó)際貿(mào)易中，跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證，但不適用于需要為賣方向買方作擔(dān)保的場(chǎng)合，也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中，合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施，銀行保函和備用信用證，就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。 銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證，銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”（無(wú)條件保函），是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人（要求銀行開立保證書的一方）、受益人（收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?dān)保人（保函的開立人）。

商業(yè)保函的制度保障和政策支持：

（1）2016年12月27日，為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)〔2016〕295 號(hào)），為工程質(zhì)量保證金管理提供了制度保障；

（2）2017年2月12日，《辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。

（3）2017年6月20日，為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2016〕295號(hào)）進(jìn)行了修訂，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工 程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)〔2017〕138號(hào)；

（4）2017年8月2日，《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，工程保證金大變革，保證金將退出歷史舞臺(tái)。

（5）2017年8月21日，國(guó)資委與住建部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資廳發(fā)財(cái)管〔2017〕49 號(hào)）

（6）2017年9月26日，財(cái)政部工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》（工信部聯(lián)運(yùn)行〔2017〕236號(hào)）

（7）2018年4月4日。辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)，意見中第五大點(diǎn)第（九）條明確指出：加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。

銀行在開立保函的時(shí)候主要審核哪些方面？

1、銀行保函是建立在真實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，只有項(xiàng)目真實(shí)，銀行才能開具保函。因此，銀行更喜歡公招項(xiàng)目。

2、銀行保函是用銀行的信用作為擔(dān)保，為此，銀行會(huì)查詢保函申請(qǐng)人的征信情況，企業(yè)征信是銀行必查項(xiàng)目。

3、銀行會(huì)審核企業(yè)的稅票，銀行流水，審計(jì)報(bào)告，過(guò)往財(cái)報(bào)等，企業(yè)自身實(shí)力越強(qiáng)（過(guò)往業(yè)績(jī)多，負(fù)債率低，資質(zhì)等級(jí)高）銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越低，銀行更容易出保函。

4、銀行保函有一套完整的合同，銀行在審核資料時(shí)，簽章部分會(huì)仔細(xì)核對(duì)，印章的真?zhèn)?，簽字樣式等?

5、銀行保函關(guān)心項(xiàng)目的資金來(lái)源，市政項(xiàng)目，橋梁，學(xué)校等項(xiàng)目基本上是國(guó)家財(cái)產(chǎn)撥款，因此風(fēng)險(xiǎn)低。采購(gòu)供貨，民工工資擔(dān)保等，賠付風(fēng)險(xiǎn)高，風(fēng)險(xiǎn)越高的項(xiàng)目，銀行審核得越嚴(yán)格。