為促進(jìn)全省普通建筑用石料采礦權(quán)市場健康有序發(fā)展，支持大型機(jī)制砂石生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，浙江省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通建筑用石料采礦權(quán)管理工作的通知》。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范采礦權(quán)設(shè)置管理，加強(qiáng)分區(qū)管控。各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的集中開采區(qū)和“山區(qū)26縣”開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)，要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量開發(fā)的要求，以礦地綜合開發(fā)利用為導(dǎo)向，合理設(shè)置保障經(jīng)批準(zhǔn)的大型規(guī)模機(jī)制砂石生產(chǎn)項(xiàng)目配套采礦權(quán)。砂石是建筑、道路、橋梁、高鐵、水利、水電、核電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量、不可替代、不可或缺的材料，與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)。

目前，我國砂石用量大，天然砂石并非取之不盡用之不竭，發(fā)展機(jī)制砂石代替天然砂石是解決砂石需求的有效方式之一。合理設(shè)置保障經(jīng)批準(zhǔn)的大型規(guī)模機(jī)制砂石生產(chǎn)項(xiàng)目配套采礦權(quán)，保障機(jī)制砂石供應(yīng)，彌補(bǔ)了天然砂石資源較少的不足，開辟了節(jié)約資源、保障環(huán)境的新途徑。

《規(guī)劃》要求，強(qiáng)化開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)設(shè)置準(zhǔn)入。開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)設(shè)置必須滿足以下準(zhǔn)入要求：符合國土空間規(guī)劃管控，符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求;礦區(qū)邊界基本沿等高線劃定，礦區(qū)范圍符合“可利用土地面積化，需治理邊坡面積小化”的原則;省級(jí)集中開采區(qū)內(nèi)年生產(chǎn)規(guī)模大于300萬噸、市級(jí)集中開采區(qū)內(nèi)年生產(chǎn)規(guī)模大于200萬噸、“山區(qū)26縣”開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)年生產(chǎn)規(guī)模大于50萬噸。一直以來，可持續(xù)生態(tài)發(fā)展是國家積極倡導(dǎo)的發(fā)展模式。此次《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“可利用土地面積化，需治理邊坡面積小化的原則，化利用資源。規(guī)定省級(jí)市級(jí)生產(chǎn)的規(guī)模，保障砂石供應(yīng)，為省及各縣級(jí)市開展重點(diǎn)工程提供物料保障。

《通知》完善“項(xiàng)目類采礦權(quán)”設(shè)置要求。礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)，可不受礦地可利用面積300畝以上限制，可不受實(shí)施時(shí)間3年和5年的限制，可由縣級(jí)自然資源主管部門確定是否納入全域土地綜合整治工程。工程建設(shè)項(xiàng)目和廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)或修復(fù)設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置采礦權(quán)的，不列入年度總量控制指標(biāo)管理。嚴(yán)禁以工程施工為名，在依法應(yīng)取得而未取得采礦權(quán)的前提下開采礦產(chǎn)資源。“采礦權(quán)”在礦山開采中非常重要，完善“項(xiàng)目類采礦權(quán)”設(shè)置要求，將進(jìn)一步將砂石開采引向制度化，正規(guī)化。

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