不求所有,但求有用。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,工人要流動(dòng),用工單位只需與勞務(wù)派遣單位簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議,然后由勞務(wù)派遣單位把合適人員派到用工單位工作。
用工單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō),以“不求所有,但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制,特別適合于那些非公有制企業(yè)、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。
所謂連帶賠償責(zé)任是指給被派遣勞動(dòng)者造成損害后,不管損害是由于勞務(wù)派遣單位的原因造成的還是由于用工單位的原因造成的,勞動(dòng)者都有權(quán)要求勞務(wù)派遣單位和用工單位同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任,用工單位不能以不是自己的責(zé)任為抗辯理由,用工單位承擔(dān)責(zé)任后,如果確實(shí)是由于勞務(wù)派遣單位的原因造成的,可以向勞務(wù)派遣單位追償。
法律規(guī)定由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,對(duì)于解決用工單位不實(shí)際承擔(dān)責(zé)任、勞務(wù)派遣單位實(shí)際承擔(dān)不了責(zé)任的問(wèn)題以及限度地保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益,都具有重要的意義。
勞務(wù)派遣關(guān)系中,主要適用于《勞動(dòng)法》第57條至第66條、《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等,法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)派遣單位主體資格和派遣人員具有嚴(yán)格的規(guī)定。
勞務(wù)外包關(guān)系,更接近于“承攬關(guān)系”,主要適用于《民法典》的相關(guān)規(guī)定,發(fā)包方通過(guò)合同約定,可規(guī)避適用《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定。
勞務(wù)派遣對(duì)于企業(yè)的作用越來(lái)越小,一方面是對(duì)于勞務(wù)派遣的監(jiān)管在加強(qiáng),另一方面是對(duì)于正式員工的保護(hù)在放松,企業(yè)中使用勞務(wù)派遣的行為更多是一種慣性。勞務(wù)派遣對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的作用則依舊強(qiáng)勢(shì),主要是因?yàn)橄拗屏藙趧?wù)派遣使用比例、使用崗位的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,僅適用于企業(yè),對(duì)于政府和事業(yè)單位并不適用。