“你用人,我管人”。人才派遣制的用人模式實(shí)際上形成的是三種關(guān)系.也就是以人才派遣單位為中間行為主體形成的派遣單位與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣單位與用工單位之間的合作關(guān)系,以及被派遣人才與用工單位之間的工作關(guān)系。
很顯然,用工單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核,剩下的一切管理工作,包括工資薪酬的發(fā)放,社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳,合同的簽訂、續(xù)訂和解除,相關(guān)問題和爭議的處理,日常一系列的人事管理等,全部由人才的派遣單位負(fù)責(zé)。
這樣,用工單位用人,派遣單位管人,這種用工方式對(duì)用工單位來說省了很多事,減少了因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩,可以使用工單位的經(jīng)營管理者更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬制度,但2013年,人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,雖然勞務(wù)派遣職工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,但同工同酬不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)。同工同酬可以簡單地理解為,相同崗位、相同等級(jí)的員工,應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為用工單位應(yīng)對(duì)同工同酬的一種對(duì)策。
勞務(wù)派遣模式中,勞務(wù)派遣公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同管理、發(fā)放工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等,是勞動(dòng)者真正的“boss”;勞動(dòng)者服從用工單位的安排與監(jiān)督,遵守用工單位的公司制度并受其約束。
而在勞務(wù)外包模式中,勞動(dòng)者與發(fā)包方并不存在直接的法律關(guān)系,發(fā)包方對(duì)勞動(dòng)者無直接管理權(quán)限,勞動(dòng)者接受承包方的工作安排與監(jiān)督管理,并由承包方為其發(fā)放工資等。但這并不等于發(fā)包方完全不能管理勞動(dòng)者,而是需要結(jié)合發(fā)包人與承包人之間的約定。
勞務(wù)派遣對(duì)于企業(yè)的作用越來越小,一方面是對(duì)于勞務(wù)派遣的監(jiān)管在加強(qiáng),另一方面是對(duì)于正式員工的保護(hù)在放松,企業(yè)中使用勞務(wù)派遣的行為更多是一種慣性。勞務(wù)派遣對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的作用則依舊強(qiáng)勢(shì),主要是因?yàn)橄拗屏藙趧?wù)派遣使用比例、使用崗位的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,僅適用于企業(yè),對(duì)于政府和事業(yè)單位并不適用。