勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十六條明確規(guī)定“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”。但不少用工單位在各種類型、各種時(shí)間長(zhǎng)度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣,甚至在其主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。
不求所有,但求有用。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,工人要流動(dòng),用工單位只需與勞務(wù)派遣單位簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議,然后由勞務(wù)派遣單位把合適人員派到用工單位工作。
用工單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō),以“不求所有,但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制,特別適合于那些非公有制企業(yè)、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。
現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中,用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用。這就是勞務(wù)派遣單位不墊付原則的法律基礎(chǔ),也就是說(shuō)派遣單位不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。一旦派遣單位不能堅(jiān)持原則,為用工單位墊付上述費(fèi)用,也就意味著無(wú)形中增加自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
勞務(wù)派遣模式中,勞務(wù)派遣公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同管理、發(fā)放工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等,是勞動(dòng)者真正的“boss”;勞動(dòng)者服從用工單位的安排與監(jiān)督,遵守用工單位的公司制度并受其約束。
而在勞務(wù)外包模式中,勞動(dòng)者與發(fā)包方并不存在直接的法律關(guān)系,發(fā)包方對(duì)勞動(dòng)者無(wú)直接管理權(quán)限,勞動(dòng)者接受承包方的工作安排與監(jiān)督管理,并由承包方為其發(fā)放工資等。但這并不等于發(fā)包方完全不能管理勞動(dòng)者,而是需要結(jié)合發(fā)包人與承包人之間的約定。