不求所有,但求有用。在中國市場經(jīng)濟(jì)條件下,知識經(jīng)濟(jì)正在興起,工人要流動,用工單位只需與勞務(wù)派遣單位簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議,然后由勞務(wù)派遣單位把合適人員派到用工單位工作。
用工單位只負(fù)責(zé)對工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說,以“不求所有,但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制,特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位。
勞務(wù)派遣單位“一手托兩家”,更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)、權(quán)、利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個帶有根本性的好處,也是這種用工方式獨(dú)特的機(jī)制。除此之外,我國還對適用勞務(wù)派遣的主體進(jìn)行了限制。有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的單位,必須是經(jīng)政府主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位。
勞務(wù)派遣關(guān)系中,主要適用于《勞動法》第57條至第66條、《勞動合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等,法律法規(guī)對勞務(wù)派遣單位主體資格和派遣人員具有嚴(yán)格的規(guī)定。
勞務(wù)外包關(guān)系,更接近于“承攬關(guān)系”,主要適用于《民法典》的相關(guān)規(guī)定,發(fā)包方通過合同約定,可規(guī)避適用《勞動法》相關(guān)規(guī)定。
勞務(wù)派遣是一種用工的補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上適用。而目前,很多用工單位為了規(guī)避用工風(fēng)險,大量的采用勞務(wù)派遣的用工形式,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位,甚至勞務(wù)派遣單位只是代發(fā)工資。在這種情況下,勞動者在勞動過程中一旦出現(xiàn)糾紛,會面臨勞務(wù)派遣單位和用工單位相互“踢皮球”的問題。從法律的角度來說,表面上看用工單位是一種勞務(wù)派遣的用工形式,但實(shí)際上還是用工單位與勞動者建立的事實(shí)勞動關(guān)系,出現(xiàn)任何問題,勞動者是有權(quán)利要求用工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的。