煤炭是地球上蘊藏量豐富,分布地域廣的化石燃料,主要分為煙煤和無煙煤、褐煤和其他煤等。我國是煤炭進口大國,那么,海關(guān)對進口煤炭有什么要求呢?
一、海關(guān)對進口煤炭的管理要求
進口煤炭屬法定檢驗商品,未經(jīng)海關(guān)檢驗或者檢驗不合格的進口煤炭不準進口、銷售、使用。根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口煤炭檢驗管理辦法》《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范進出口煤炭檢驗工作,保護人民健康和,保護環(huán)境,提高進出口煤炭質(zhì)量和促進煤炭貿(mào)易發(fā)展,海關(guān)對進口煤炭實施口岸檢驗監(jiān)管的方式。
二、進口煤炭應(yīng)當(dāng)符合什么質(zhì)量要求
根據(jù)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》的規(guī)定,商品煤應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求:
灰分(A):褐煤≤30%,其它煤種≤40%。
硫分(St):褐煤≤1.5%,其它煤種≤3%。
其它指標:汞(Hg)≤0.6μg/g,砷(As)≤80μg/g,磷(P)≤0.15%,氯(Cl)≤0.3%,氟(F)≤200μg/g。
在中國境內(nèi)遠距離運輸(運距超過600公里)的商品煤除在滿足上述要求外,還應(yīng)當(dāng)同時滿足下列要求:
褐煤:發(fā)熱量(Q)≥16.5MJ/kg,灰分(A)≤20%,硫分(S)≤1%。
其它煤種:發(fā)熱量(Q)≥18MJ/kg,灰分(A)≤30%,硫分(S)≤2%。
小貼士:這里的“運距”是指(國產(chǎn)商品煤)從產(chǎn)地到消費地距離或(境外商品煤)從貨物進境口岸到消費地距離。
三、除了品質(zhì),海關(guān)還有其他要求嗎
生產(chǎn)、銷售和進口的煤炭應(yīng)按照《商品煤標識》(GB/T25209-2010)進行標識,標識內(nèi)容應(yīng)與實際煤質(zhì)相符。
另外,進口煤炭依法需由海關(guān)實施重量鑒定。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》(海關(guān)總署公告2019年159號)規(guī)定,海關(guān)對進口大宗商品逐批實施重量鑒定調(diào)整為海關(guān)依企業(yè)申請實施;必要時,海關(guān)依職權(quán)實施。
進口大宗商品收貨人或者代理人需海關(guān)出具重量證書的,向海關(guān)提出申請,海關(guān)依企業(yè)申請實施重量鑒定并出具重量證書;進口大宗商品收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具重量證書的,海關(guān)不再實施重量鑒定。進口大宗商品收貨人或者代理人應(yīng)如實向海關(guān)申報重量,海關(guān)對申報情況實施抽查驗證。
四、進口煤炭檢驗流程是怎么樣的呢
根據(jù)《進出口煤炭檢驗管理辦法》的規(guī)定,檢驗流程如下:
進口煤炭由卸貨口岸海關(guān)檢驗。
進口煤炭的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進口煤炭卸貨之前按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定向卸貨口岸主管海關(guān)報檢。進口煤炭應(yīng)當(dāng)在口岸主管海關(guān)的監(jiān)督下,在具備檢驗條件的場所卸貨。
海關(guān)對進口煤炭涉及、衛(wèi)生、環(huán)保的項目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量實施檢驗,并在10個工作日內(nèi)根據(jù)檢驗結(jié)果出具證書。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的進口煤炭不準銷售、使用。
對進口煤炭中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成收貨人或者其代理人在監(jiān)管下進行有效處理;發(fā)現(xiàn)、衛(wèi)生、環(huán)保項目不合格的,按照商檢法實施條例有關(guān)規(guī)定處理,并及時上報海關(guān)總署。