境外投資(ODI)備案,即境外直接投資,指國內(nèi)企業(yè)、團體在經(jīng)過相關(guān)部門的核準后,通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的投資行為。
不備案產(chǎn)生的后果
法律層面
1、投資主體中止或停止實施并處以警告;2、提供融資、擔(dān)保的依法依規(guī)處罰;3、更現(xiàn)實的后果是外匯進出受限。
實操層面
是內(nèi)保外貸等金融操作的必要前提;是企業(yè)境外上市的重大瑕疵考察點;未備案擅自經(jīng)營者,其項目單位的相關(guān)信息列入項目異常信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺;未備案擅自經(jīng)營者,其境內(nèi)投資主體將在一定時限內(nèi)禁止任何境外投資行為。
根據(jù)《11號文》的相關(guān)規(guī)定,海外投資項目采取核準和備案兩種形式。目前實行核準的管理方式于投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的涉及敏感國家或涉及敏感行業(yè)的敏感類項目,核準機關(guān)是國家發(fā)展改革委。除此之外,其他項目均實行備案管理。
主體和成立時間要求
在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案。