監(jiān)管人的職責:
1、應持有監(jiān)護資格證,佩戴明顯標識;熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識。
2、在作業(yè)前,負責對風險防控措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不落實或不完善時,有權中止作業(yè)。
3、作業(yè)過程中,監(jiān)護人在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應立即制止作業(yè)。
4、應在有限空間外實行全程監(jiān)護,作業(yè)期間不得離開作業(yè)現(xiàn)場或從事與監(jiān)護無關的工作。
作業(yè)前準備:
1、生產(chǎn)基層單位應會同施工單位針對作業(yè)內(nèi)容開展JSA,制定相應風險防控措施,并將風險和防控措施記錄在作業(yè)許可證中。
2、作業(yè)前30分鐘內(nèi),對有限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量分析,分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過60分鐘時,應重新進行分析。
3、取樣分析應有代表性、性。容積較大的有限空間,應對上、中、下(左、中、右)各部位取樣分析,保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格。有毒有害物質(zhì)允許濃度應符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 部分:化學有害因素》(GBZ 2.1)的規(guī)定。
通風準備:強制通風與自然通風相比,可以有效降低空間內(nèi)作業(yè)人員中毒窒息的風險,同時提升空間內(nèi)空氣質(zhì)量,對提升人員作業(yè)效率、延長作業(yè)時間有明顯的促進作用。這項工作中應注意空間內(nèi)氣流路線的設計,如果氣體可能含有易燃易爆的成分或粉塵,應選擇防爆的通風設備。
由于有限空間作業(yè)并非大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的常態(tài),因此部分企業(yè)對有限空間作業(yè)存在重視不夠、放任不管的情況,主要表現(xiàn)為“不想管”和“不會管”兩方面。例如盡管有的企業(yè)有污水處理池并將之辨識為有限空間,但一般情況下并不會開展清污作業(yè),因此也未配備有限空間作業(yè)的勞動防護用品、未開展相關應急演練等。由此可見,部分企業(yè)并未真正認識到有限空間作業(yè)風險。關于“不會管”,盡管原國家監(jiān)管總局制定了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,對作業(yè)保障、現(xiàn)場管理等做出明確要求,但現(xiàn)實中部分企業(yè)并未落實到位。例如,有些企業(yè)雖制定了有限空間作業(yè)審批制度,但存在未進行有毒有害氣體檢測、危險有害因素辨識與作業(yè)實際情況不符、防范措施不具有針對性、監(jiān)護人與作業(yè)人為同一人等情況,究其原因,還在于企業(yè)管理能力不足。