有限空間作業(yè)需掌握的幾個(gè)原則
1、進(jìn)入有限空間作業(yè)必須辦理許可證,涉及用火、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí),必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2、許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗,監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),頒發(fā)資格證書(shū)。
3、作業(yè)過(guò)程要實(shí)行全過(guò)程視頻監(jiān)控。對(duì)確實(shí)難以實(shí)施視頻監(jiān)控的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)在有限空間出口設(shè)置視頻監(jiān)控。
4、有限空間作業(yè)要實(shí)行“三不進(jìn)入”。即無(wú)進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證不進(jìn)入,監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不進(jìn)入,措施不落實(shí)不進(jìn)入。
5、有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
作業(yè)前準(zhǔn)備
1.制定作業(yè)方案、明確人員職責(zé);有限空間作業(yè)前,要對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其職責(zé),嚴(yán)格履行有限空間作業(yè)審批手續(xù)。
2.進(jìn)行交底、檢查設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底,告知作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)要求和應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。應(yīng)對(duì)防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備、應(yīng)急救援設(shè)備、作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即更換。封閉作業(yè)區(qū)域,并在出入口周邊顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。
3.自然通風(fēng)、隔離。應(yīng)在有限空間外上風(fēng)側(cè)開(kāi)啟出入口,進(jìn)行自然通風(fēng)。有限空間內(nèi)可能存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)采取相應(yīng)的防爆措施。存在可能危及有限空間作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、物料及能源時(shí),應(yīng)采取封閉、封堵、切斷能源等可靠的隔離(隔斷)措施,并上鎖掛牌或設(shè)專(zhuān)人看管。有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清晰、清空或者置換。
4.氣體檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)。作業(yè)前,應(yīng)在有限空間外上風(fēng)側(cè)對(duì)有限空間內(nèi)的不同部位進(jìn)體檢測(cè),檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)、濃度等信息。當(dāng)氣體檢測(cè)濃度不合格時(shí),必須對(duì)有限空間內(nèi)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。通風(fēng)后,應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)氣體再次檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果合格后才能實(shí)施作業(yè)。檢測(cè)合格后,應(yīng)根據(jù)危害程度正確選擇佩戴有效的個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行作業(yè)。
著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推進(jìn),企業(yè)在建立、完善生產(chǎn)制度、臺(tái)賬方面已有明顯進(jìn)步。然而,制度建立不等于責(zé)任落實(shí)。一些企業(yè)尤其是規(guī)模較小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)于什么是有限空間、企業(yè)存在哪些有限空間、有限空間作業(yè)需配備哪些應(yīng)急器材等基本情況全然不知。例如,某工貿(mào)企業(yè)將所有涉及“空間”的設(shè)備全部辨識(shí)為有限空間并張貼警示標(biāo)志,這種寧錯(cuò)辨一萬(wàn)、不漏掉一個(gè)的行為,看似是從嚴(yán)管理,實(shí)則是“無(wú)知”的體現(xiàn)。再如,有些企業(yè)看似風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單、有限空間作業(yè)培訓(xùn)簽到表、相關(guān)考試試卷等資料齊全完備,但仔細(xì)檢查便發(fā)現(xiàn),臺(tái)賬是應(yīng)付檢查而偽造的,員工對(duì)于有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及作業(yè)的基本要求并不了解。如此行事,出事故只是時(shí)間問(wèn)題。
有限空間作業(yè)事故發(fā)生與作業(yè)人員不懂操作規(guī)范有很大關(guān)系。一來(lái),不懂如何規(guī)范操作。有限空間作業(yè)屬于危險(xiǎn)作業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的操作規(guī)程和作業(yè)方案,并對(duì)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。然而,實(shí)際工作中,未制定有限空間作業(yè)方案、培訓(xùn)缺失等情況很常見(jiàn),作業(yè)人員根本不懂什么才是規(guī)范的作業(yè)流程,“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定被置若罔聞。例如,某公司在對(duì)沉淀池進(jìn)行清洗作業(yè)時(shí),1名員工在未對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè)、未佩戴防毒面具的情況下,就直接開(kāi)展作業(yè),導(dǎo)致中毒死亡。二來(lái),不懂如何規(guī)范施救。在未采取可靠防護(hù)措施的情況下盲目施救,不僅于事無(wú)補(bǔ),反而會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。
由于有限空間作業(yè)并非大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的常態(tài),因此部分企業(yè)對(duì)有限空間作業(yè)存在重視不夠、放任不管的情況,主要表現(xiàn)為“不想管”和“不會(huì)管”兩方面。例如盡管有的企業(yè)有污水處理池并將之辨識(shí)為有限空間,但一般情況下并不會(huì)開(kāi)展清污作業(yè),因此也未配備有限空間作業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品、未開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急演練等。由此可見(jiàn),部分企業(yè)并未真正認(rèn)識(shí)到有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于“不會(huì)管”,盡管原國(guó)家監(jiān)管總局制定了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,對(duì)作業(yè)保障、現(xiàn)場(chǎng)管理等做出明確要求,但現(xiàn)實(shí)中部分企業(yè)并未落實(shí)到位。例如,有些企業(yè)雖制定了有限空間作業(yè)審批制度,但存在未進(jìn)行有毒有害氣體檢測(cè)、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與作業(yè)實(shí)際情況不符、防范措施不具有針對(duì)性、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人為同一人等情況,究其原因,還在于企業(yè)管理能力不足。