(一)山東省扶持政策:
2017年9月,《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見(jiàn)》 ( 魯發(fā)〔2017〕21號(hào) )規(guī)定:對(duì)新評(píng)選認(rèn)定的“瞪羚”企業(yè),省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 50萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政給予一定的貸款貼息扶持。對(duì)認(rèn)定的全國(guó)“獨(dú)角獸”企業(yè),省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300萬(wàn)元。
(二)煙臺(tái)市扶持政策:
《 煙臺(tái)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》 ( 煙政辦便函〔2019〕48號(hào))規(guī)定: 被新認(rèn)定為、省級(jí)瞪羚企業(yè)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100萬(wàn) 元、50萬(wàn) 元,被新認(rèn)定為、省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)的,按其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的 30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),分別為1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元。
二、申報(bào)條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)申報(bào)條件
1.在山東省內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。在山東省內(nèi)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)為申報(bào)主體的,只認(rèn)可分支機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),母公司數(shù)據(jù)不可合并申報(bào)。經(jīng)營(yíng)、納稅和信用情況良好,無(wú)違法記錄、無(wú)重大事故。
2.重點(diǎn)支持“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。交通、電力、、礦產(chǎn)、公共服務(wù)等壟斷性行業(yè)企業(yè)及房地產(chǎn)、基建、銀行業(yè)不在申報(bào)范圍。
3.瞪羚企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上(滿(mǎn)三個(gè)會(huì)計(jì)年度),尚未在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外上市的企業(yè)。非上市公司控股或并購(gòu)的企業(yè)。
4.獨(dú)角獸企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時(shí)間原則上不超過(guò)10年,進(jìn)行過(guò)私募融資且尚未上市。投資方為原控股或?qū)嶋H控股人的,不認(rèn)定為私募融資。
(二)瞪羚企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.定量指標(biāo)。須滿(mǎn)足以下條件之一:
(1)企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型(指產(chǎn)品或模式的轉(zhuǎn)型)時(shí)間不早于2006年,上年度營(yíng)業(yè)收入在4億元以上,近兩年?duì)I收或利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到10%。
(2)企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時(shí)間不早于2008年,上年度營(yíng)業(yè)收入在1億元至4億元(含),近兩年?duì)I收或利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15%;或上年度營(yíng)業(yè)收入不低于10億元(即10年內(nèi)突破10億元),且近三年收入無(wú)大幅度下降。
(3)企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時(shí)間不早于2010年,上年度營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元至1億元(含),近兩年?duì)I收或利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20%。
(4)企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時(shí)間不早于2013年,上年度營(yíng)業(yè)收入不低于5億元(即5年內(nèi)突破5億元),且近三年收入無(wú)大幅度下降。
2.創(chuàng)新性指標(biāo)。同時(shí)滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件:
(1)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2件或軟件著作權(quán)4件以上或主導(dǎo)參與制定國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。
(2)上年度營(yíng)業(yè)收入1億元以下,近兩年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到5%;上年度營(yíng)業(yè)收入1億元及以上,近兩年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2.5%以上。
3.信用指標(biāo)。參照《中國(guó)人民銀行信用評(píng)級(jí)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《信貸市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)規(guī)范》,由中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行指導(dǎo)的獨(dú)立第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),通過(guò)專(zhuān)業(yè)模型對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合信用評(píng)分,信用評(píng)分的分值不低于75分(不需要企業(yè)自行提供,由第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一出具,下同)。
4.新業(yè)態(tài)、新模式指標(biāo)?;谒阉饕?、即時(shí)通訊、移動(dòng)支付等TMT產(chǎn)業(yè)的企業(yè);基于大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等行業(yè)的企業(yè);基于互聯(lián)網(wǎng)思維,圍繞目標(biāo)客戶(hù)、產(chǎn)品和服務(wù)、盈利渠道等方面實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè),上年度營(yíng)業(yè)收入不低于3000萬(wàn)元,且近兩年?duì)I收或利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到40%以上。
(三)獨(dú)角獸企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
獨(dú)角獸企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時(shí)間原則上不超過(guò)10年,近一輪融資估值超過(guò)10億美元,且達(dá)到該估值時(shí)的融資股權(quán)占比合計(jì)不低于5%;企業(yè)信用評(píng)分的分值不低于85分。
三、認(rèn)定程序
(一)線上申請(qǐng)。符合條件的企業(yè)登錄“山東省瞪羚(獨(dú)角獸)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)和信息管理系統(tǒng)”,在線提出申請(qǐng),填寫(xiě)并提交申報(bào)材料。申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性由企業(yè)負(fù)責(zé)。
(二)組織申報(bào)。各市工信局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同金融、人行等部門(mén),組織對(duì)線上申報(bào)的瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)行審核和推薦,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查和匯總,提報(bào)至省工業(yè)和信息化廳。
(三)盡職調(diào)查。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省直有關(guān)部門(mén))委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)和部分瞪羚企業(yè)開(kāi)展盡職調(diào)查工作,并形成盡調(diào)報(bào)告。
(四)競(jìng)爭(zhēng)性答辯。省工業(yè)和信息化廳等省直有關(guān)部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)家開(kāi)展獨(dú)角獸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性答辯工作,并對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行量化賦分。
(五)專(zhuān)家評(píng)審。省工業(yè)和信息化廳等省直有關(guān)部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)組織產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、審計(jì)、金融、證券、投資、法律等業(yè)內(nèi)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì),進(jìn)行資料審查和專(zhuān)家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn)提出擬認(rèn)定瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)名單。
(六)省直部門(mén)終審。省工業(yè)和信息化廳等省直有關(guān)部門(mén),對(duì)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行聯(lián)合終審。
(七)認(rèn)定發(fā)布。由省工業(yè)和信息化廳等省直有關(guān)部門(mén),對(duì)擬認(rèn)定的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)名單進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后,省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)共同發(fā)布山東省瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)名單,并將其納入瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。