從行政改革的角度看，實現(xiàn)政企分開是個大方向，應(yīng)由“運動員”變成“裁判員”。 對此，國家民政部社會福利和社會事務(wù)司司長張明亮在接受媒體的訪問時直言“要害”，他說：“經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離是殯葬改革的關(guān)鍵?！?/p>

條為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，制定本條例。 第二條殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。 第三條民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第四條人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行火葬；暫不具備條件實行火葬的地區(qū)，允許土葬。 實行火葬和允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并由本級人民政府民政部門報民政部門備案。

針對部分地區(qū)殯葬收費內(nèi)容龐雜、價格較高的現(xiàn)狀，昨天，國家發(fā)改委會同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價，遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價。

按照《尸身出入境和尸身處理的處理規(guī)則》第三條 需求入境或許出境對遺體進(jìn)行殯葬的，應(yīng)當(dāng)按照民政部、公安部、外交部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、民用航空局《關(guān)于尸身運送處理的若干規(guī)則》(民事發(fā)〔1993〕2號)和民政部、海關(guān)總署、國家出入境查驗檢疫局《關(guān)于遺體運送入出境事宜有關(guān)問題的通知》(民事發(fā)〔1998〕11號)以及國家其他有關(guān)規(guī)則，向民政部分、海關(guān)、出入境查驗檢疫機(jī)構(gòu)處理有關(guān)殯葬和出入境手續(xù)。