堅(jiān)持企業(yè)主體。在境外投資領(lǐng)域充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,按照商業(yè)原則和國際慣例開展境外投資,企業(yè)在政府引導(dǎo)下自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
——堅(jiān)持深化改革。創(chuàng)新體制機(jī)制,提高境外投資便利化水平,深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,堅(jiān)持以備案制為主的境外投資管理方式,在資本項(xiàng)下實(shí)行有管理的市場化運(yùn)行機(jī)制,按“鼓勵發(fā)展+負(fù)面清單”模式引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資方向。
——堅(jiān)持互利共贏。引導(dǎo)企業(yè)充分考慮投資目的國國情和實(shí)際需求,注重與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)開展互利合作,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會效益,促進(jìn)互惠互利、合作共贏。
——堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌國家經(jīng)濟(jì)外交整體戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法合規(guī),合理把握境外投資重點(diǎn)和節(jié)奏,積極做好境外投資事前、事中、事后監(jiān)管,切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
不辦理ODI備案的后果
1、資金進(jìn)出受限
完備案后,企業(yè)能夠以合法合規(guī)的方式實(shí)現(xiàn)資金出/入境,否則資金將無法通過銀行合法匯出,未來境外主體的利潤紅利返程亦會受限。
2、無法完成返程投資
若境內(nèi)企業(yè)的境外子公司擬返程投資大陸企業(yè),如果沒有辦理ODI備案手續(xù),則無法完成返程投資,這對于未來有海外上市規(guī)劃的企業(yè)而言需要特別關(guān)注。
3、無法享受政府補(bǔ)貼和獎
若未辦理ODI備案手續(xù),境內(nèi)企業(yè)無法享受我國政府相關(guān)補(bǔ)貼和獎勵,包括境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛和“兩反一保”應(yīng)訴補(bǔ)貼等。
4、懲戒措
未辦理ODI備案即進(jìn)行境外投資的,境內(nèi)主體將在一定時(shí)限內(nèi)被禁止任何境外投資行為。相關(guān)主管部門有權(quán)責(zé)令境內(nèi)主體中止或停止實(shí)施該項(xiàng)目并限期改正,對境內(nèi)主體及有關(guān)責(zé)任人處以警告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。