一般情況下，沒有營業(yè)執(zhí)照不可以刻制公章。

營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，刻制公章需要以合法的經(jīng)營主體為依據(jù)。沒有營業(yè)執(zhí)照而刻制公章屬于違法行為，可能會面臨罰款、沒收公章等處罰，情節(jié)嚴重的，還可能涉嫌犯偽造、變造國家機關(guān)印章罪，或者是偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪。

不過，在某些特定情況下，如籌備設立新的企業(yè)但尚未取得營業(yè)執(zhí)照期間，經(jīng)相關(guān)部門批準或在特定的法律程序下，可能會允許臨時刻制公章，但這有嚴格的限制和條件。

公章：

國有企業(yè)、國營股份制企業(yè)：直徑為 4.2cm，中央刊五角星，星尖直徑為 1.4cm，圓邊寬為 0.12cm，印文使用簡化的宋體字。

有限責任公司：直徑為 4.0cm，中央刊五角星，圓邊寬為 0.1cm，印文使用簡化的宋體字。

股份有限公司：直徑為 4.2cm，圓邊寬為 0.12cm，中央刊五角星，印文使用簡化的宋體字。

其他企業(yè)所屬部門及個體、私營企業(yè)：直徑為 3.8cm，圓邊寬為 0.1cm，中央刊五角星，印文使用簡化的宋體字。

中外合資（合作）、外商獨資經(jīng)營企業(yè)：規(guī)格為橢圓形，橫徑為 4.5cm，豎徑為 3.0cm，企業(yè)名稱自左而右環(huán)行，或自左而右橫排，根據(jù)用章單位的要求，可刻制鋼印和中英文印章。

備案發(fā)票章一般需要準備以下材料：

營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照原件或復印件，復印件應清晰可辨且與原件一致。

法定代表人身份證：法定代表人身份證原件或復印件。

經(jīng)辦人身份證：如果不是法定代表人親自辦理，需要提供經(jīng)辦人身份證原件或復印件。

授權(quán)委托書：若由經(jīng)辦人辦理，需提供法定代表人簽署的授權(quán)委托書，委托書需由委托人親自簽署，并加蓋企業(yè)公章或法人簽字、按手印確認。

刻章說明或申請書：部分地區(qū)需要提供刻章說明或企業(yè)、單位刻章申請書，說明刻章的原因、用途等，需加蓋公章。

依法批準設立或登記該機構(gòu)的證件或文件：如事業(yè)單位的上級主管部門批文等。

不同地區(qū)可能會有一些細微差異，例如廣州還可能需要股東身份證原件及復印件、開業(yè)通知書原件及復印件、承諾書等。

備案發(fā)票章的具體流程因地區(qū)略有差異，一般來說，主要包括以下步驟：

準備材料：通常需要提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、法定代表人身份證及復印件、經(jīng)辦人身份證及復印件（若不是法定代表人親自辦理）、授權(quán)委托書（若由經(jīng)辦人辦理）等材料。部分地區(qū)可能還需要其他相關(guān)材料，如外資企業(yè)需提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》等。

選擇刻章機構(gòu)：必須選擇經(jīng)過公安部門批準認證的刻章公司。

提交申請：可選擇現(xiàn)場申請或網(wǎng)上申請。前往刻章機構(gòu)或通過當?shù)毓矙C關(guān)指定的網(wǎng)上平臺，填寫刻章申請表格，提交相關(guān)材料。

審核材料：刻章機構(gòu)或公安機關(guān)會對提交的材料進行審核，檢查材料是否齊全、真實、有效。

刻制印章：審核通過后，刻章機構(gòu)根據(jù)申請人提供的印章樣式進行刻制，同時將印章信息報送公安機關(guān)進行備案。

備案登記：公安機關(guān)對印章信息進行備案登記，將印章的相關(guān)信息錄入印章治安管理信息系統(tǒng)。

領取印章和備案證明：備案完成后，經(jīng)辦人憑身份證件到刻章機構(gòu)領取發(fā)票章和備案證明。