一般情況下，沒有營業(yè)執(zhí)照不可以刻制公章。

營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，刻制公章需要以合法的經(jīng)營主體為依據(jù)。沒有營業(yè)執(zhí)照而刻制公章屬于違法行為，可能會面臨罰款、沒收公章等處罰，情節(jié)嚴重的，還可能涉嫌犯偽造、變造國家機關(guān)印章罪，或者是偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪。

不過，在某些特定情況下，如籌備設(shè)立新的企業(yè)但尚未取得營業(yè)執(zhí)照期間，經(jīng)相關(guān)部門批準或在特定的法律程序下，可能會允許臨時刻制公章，但這有嚴格的限制和條件。

公章：代表企業(yè)的整體意志，其加蓋的文件具有法律效力，可涉及企業(yè)的所有民事行為和行政事務，是企業(yè)對外的 “正式簽名”。

財務章：僅在財務領(lǐng)域具有法律效力，其作用范圍限定在與資金、財務相關(guān)的業(yè)務中，不能替代公章用于其他非財務類事務。

備案發(fā)票章的具體流程因地區(qū)略有差異，一般來說，主要包括以下步驟：

準備材料：通常需要提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、法定代表人身份證及復印件、經(jīng)辦人身份證及復印件（若不是法定代表人親自辦理）、授權(quán)委托書（若由經(jīng)辦人辦理）等材料。部分地區(qū)可能還需要其他相關(guān)材料，如外資企業(yè)需提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》等。

選擇刻章機構(gòu)：必須選擇經(jīng)過公安部門批準認證的刻章公司。

提交申請：可選擇現(xiàn)場申請或網(wǎng)上申請。前往刻章機構(gòu)或通過當?shù)毓矙C關(guān)指定的網(wǎng)上平臺，填寫刻章申請表格，提交相關(guān)材料。

審核材料：刻章機構(gòu)或公安機關(guān)會對提交的材料進行審核，檢查材料是否齊全、真實、有效。

刻制印章：審核通過后，刻章機構(gòu)根據(jù)申請人提供的印章樣式進行刻制，同時將印章信息報送公安機關(guān)進行備案。

備案登記：公安機關(guān)對印章信息進行備案登記，將印章的相關(guān)信息錄入印章治安管理信息系統(tǒng)。

領(lǐng)取印章和備案證明：備案完成后，經(jīng)辦人憑身份證件到刻章機構(gòu)領(lǐng)取發(fā)票章和備案證明。

發(fā)票章備案證明通常沒有明確的有效期規(guī)定。

發(fā)票章備案證明是證明發(fā)票專用章已經(jīng)依法備案的憑證，只要發(fā)票章的使用主體、樣式等信息沒有發(fā)生變更，備案證明就持續(xù)有效。但如果企業(yè)發(fā)生名稱變更、法定代表人變更等情況，需要重新刻制發(fā)票章并辦理備案，此時原備案證明會因印章信息的變動而失效。