發(fā)票章的刻制需要備案。 根據(jù)《印章治安管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)票專用章必須由經(jīng)過公安部門批準認證的刻章公司進行刻制。刻章公司在刻制完成后，會將刻制成品的相關(guān)信息，如發(fā)票專用章的名稱、印模、刻制經(jīng)辦人等基本信息，通過印章治安管理信息系統(tǒng)提交給公安機關(guān)進行備案。同時，新的發(fā)票專用章刻制后，還應前往所屬地區(qū)的國家稅務(wù)主管部門進行報備手續(xù)。 未經(jīng)備案的發(fā)票章屬于無效印章，若被非法使用，可能會給企業(yè)帶來嚴重的法律風險和經(jīng)濟損失。

公章：是企業(yè)對外行使法定職權(quán)的重要憑證，用途廣泛。 例如：簽訂合同、協(xié)議；出具證明、函件；對外報送文件（如報表、申請）；辦理銀行開戶、變更登記等重要手續(xù)；代表企業(yè)行使其他民事權(quán)利等。 財務(wù)章：主要用于企業(yè)財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)，與資金往來密切相關(guān)。 例如：開具支票、匯票等票據(jù)；辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)（如存取款、轉(zhuǎn)賬）；簽訂與財務(wù)相關(guān)的合同（如借款合同）；審核財務(wù)報表、發(fā)票等。

一般情況下，沒有營業(yè)執(zhí)照不可以刻制公章。 營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，刻制公章需要以合法的經(jīng)營主體為依據(jù)。沒有營業(yè)執(zhí)照而刻制公章屬于違法行為，可能會面臨罰款、沒收公章等處罰，情節(jié)嚴重的，還可能涉嫌犯偽造、變造國家機關(guān)印章罪，或者是偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪。 不過，在某些特定情況下，如籌備設(shè)立新的企業(yè)但尚未取得營業(yè)執(zhí)照期間，經(jīng)相關(guān)部門批準或在特定的法律程序下，可能會允許臨時刻制公章，但這有嚴格的限制和條件。

刻制公章備案的時間因地區(qū)和具體情況而異。 根據(jù)令第 797 號，公章刻制經(jīng)營者取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，應當在 5 日內(nèi)將相關(guān)信息材料向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。 從各地情況來看，廣東省規(guī)定公章刻制業(yè)備案的時限為 0.5 個工作日。陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)顯示，該省公章刻制備案的法定辦結(jié)時限為 1 個工作日，承諾辦結(jié)時限為當場。