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產業(yè)園區(qū)運營需要注意哪些問題?

2019-01-22 04:21:31  2613 次瀏覽

產業(yè)園區(qū)運營是一個老生常談的話題,一直以來困擾著政府、開發(fā)商及園區(qū)運營者。提起產業(yè)園區(qū)運營,很多人首先會想到智能化、配套設施、園區(qū)服務等相關詞語。但事實上,產業(yè)園區(qū)運營卻不僅僅只是這些詞匯的簡單疊加,而是包括與園區(qū)經營相關的多種要素相融合之后所形成的多維度服務。

盡管自1984年開始,我國就開始設立了批經濟技術開發(fā)區(qū),但園區(qū)市場真正為大眾所重視也是自近幾年才開始。隨著中國改革開放30年來的努力,產業(yè)園區(qū)運營走過了重地產到重管理,再到重服務的歷史階段。從單一的以政府運營為主,到政府、開發(fā)商、資本方等多方聯合運營為主??偨Y起來,當下園區(qū)運營模式按所側重的方向可分為,重土地盈利、單純的政府、企業(yè)投資、服務運營、產業(yè)運營等五種運營模式。從實踐來看,產業(yè)園區(qū)運營模式往往由以上兩種或多種混合而進行落實。c1.png如果說早期的產業(yè)園區(qū)運營較為重視生產要素的集聚,那么當下的園區(qū)運營則更側重技術和人才的集聚。尤其在中國越來越重視發(fā)展的今天,高新技術產業(yè)越來越成為了各地方政府發(fā)展的首要方向。產業(yè)園區(qū)也由之前的重政策走向了以科技為中心的產業(yè)鏈打造。這方面,不僅僅突出同類企業(yè)的集聚,還突出一條產業(yè)鏈上、中、下游的打造。也由此,許多地區(qū)出現了總部研發(fā)型產業(yè)園區(qū),聯合同一地區(qū)距離較近的工業(yè)園區(qū)配套運營的園區(qū)經營模式。這使帶有生產性質的高新技術企業(yè),諸如高端設備制造業(yè)均能放心入駐產業(yè)園區(qū)。

在企業(yè)引入方面,許多產業(yè)園區(qū)也都以大型的企業(yè)為主轉向以大型企業(yè)帶動一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè),大型企業(yè)和中小企業(yè)兼顧集聚的運營模式。以上兩點以東莞產業(yè)園區(qū)市政府對華為的優(yōu)惠準入為突出表現。東莞產業(yè)園區(qū)通過對華為研發(fā)制造型基地的引入,從而吸引了大批量具有生產性質的高新技術企業(yè)入駐東莞松山湖地區(qū)的產業(yè)園區(qū),這無疑促進了東莞產業(yè)園區(qū)經濟的轉型和升級。

當然,從產業(yè)發(fā)展趨勢上看,國家更為注重以城市群建設帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的方式。相應地,產業(yè)園區(qū)的主題方向也相對更為明晰。諸如,東南沿海地區(qū)的產業(yè)園區(qū),其主題多以科技型為主。東南內陸城市,諸如重慶、成都等城市的園區(qū),則往往以文化主題為主。在沿海地區(qū)的產業(yè)園區(qū)市場跨入純現代科技發(fā)展的階段,不同地區(qū)的產業(yè)園區(qū),主題方向也存在著較大的差距。比如,深圳產業(yè)園區(qū)在這方面表現就比周邊的幾所城市更加極端。作為科技創(chuàng)新城市、中國的硅谷,深圳產業(yè)園區(qū)主要以科技創(chuàng)新為主。如今,在深圳已聚集了大大小小幾千家中小型科技公司。相對而言,深圳產業(yè)園區(qū)也多以科技創(chuàng)新類型為主,以生產為主的企業(yè)逐漸往周邊惠州、東莞等城市外溢。u5.png產業(yè)園區(qū)運營走到現在,以上趨勢可以說是其發(fā)展成熟的一個體現,但在產業(yè)園區(qū)運營中也還出現了不少問題。首先,針對產業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)而言,園區(qū)運營較為混亂,相關政策法規(guī)還不夠完善。即便是有行政手段來進行管理,也多為管表不管里,未真正落實到行動之中。此外,多方聯合運營容易造成權責不到位,管理不明晰的現象發(fā)生。當企業(yè)入駐產業(yè)園區(qū)后,需要同政府委托的相關中介們進行大量無效溝通與協(xié)調,終讓產業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)倍感疲憊。

其次,對于許多產業(yè)園區(qū)運營方來說,由于并未在園區(qū)建設之前規(guī)劃合理的服務機制,在運營服務環(huán)節(jié)也面臨著各種難題。一方面要面對入駐企業(yè)的各種訴求,急于尋找政府和相關渠道解決問題;另一面,還需要去招聘大量的專業(yè)人才,在產業(yè)園區(qū)運營人才的尋求方面,面臨著巨大的壓力。

第三,融資渠道狹窄,產業(yè)園區(qū)運營缺少動力和活力。據相關資料顯示,當前有90%的產業(yè)園區(qū)運營資金來自于財政撥款,也就是說政府在產業(yè)園區(qū)運營中依然擔任著重要的角色,這固然起到了監(jiān)督作用。但由于缺少資本市場的入駐,使得產業(yè)園區(qū)在運營中缺少競爭力,不利于園區(qū)的創(chuàng)新經營與發(fā)展。

后,還有一點是從一開始的產業(yè)園區(qū)選址和招商環(huán)節(jié)就忽略掉的,也就是定位問題。許多行業(yè)者對此深有感觸,原以為園區(qū)已經招商完畢要進入運營階段了,后在運營過程中才發(fā)現,不是入駐企業(yè)與本地所適宜入駐的企業(yè)類型相違背,就是產業(yè)園區(qū)對入駐企業(yè)的發(fā)展無多大益處。(信息來自OFweek產業(yè)園https://park./list-4-0-0-0.[[html]]原文可閱覽https://park./newslist.[[html]])

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